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9部门推进社区教育发展 将老年教育作为重点任务

-  人民网北京7月29日电 据教诲部网站动静,教诲部等九部门近日下发关于进一步推进社区教诲生长的看法。看法提出,到2020年,社区教诲办理体系初步构成,内容体式格局愈加丰盛,教诲资源融通同享,办事才能明显进步,生长环境愈加优化,住民介入率和合意度明显进步,根蒂根基构成存在中国特征的社区教诲生长模式。建设世界社区教诲实行区600个,建成世界社区教诲示范区200个,世界生长社区教诲的县(市、区)完成全笼罩。-  看法全文以下:-  教诲部等九部门关于进一步推进社区教诲生长的看法-  教职成[2016]4号-  各省、自治区、直辖市教诲厅(教委)、民政厅(局)、科技厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、文明厅(局)、体育局、团委、科技协会,新疆生产建设兵团教诲局(体育局)、民政局、科技局、财政局、人力资源社会保障局、文明局、团委、科技协会:-  社区教诲是我国教诲事业的首要组成部分,是社区建设的首要内容。近年来,我国社区教诲发达生长,探究了存在中国特征的社区教诲生长体式格局和途径,构成了东部沿海发达地区宽泛生长、中西部地区逐渐推进的生长格局,建设了一大批世界和省级社区教诲实行区、示范区,社区教诲介入率和合意度逐渐进步。为放慢完成教诲计划纲要关于根蒂根基构成深造型社会的目的,办事片面建成小康社会的计谋要求,现就进一步推进社区教诲生长提出以下看法。-  一、总体要求-  (一)指点思维-  片面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,深化深造贯彻习近平总书记系列首要讲话肉体,安稳树立翻新、谐和、绿色、凋谢、同享的生长理念,依照谐和推进“四个片面”计谋结构的要求,以增进全民一生深造、构成深造型社会为目的,以进步公民思维道德素质、迷信文明素质、健康素质和职业技巧为宗旨,以树立健全社区教诲轨制为着力点,兼顾生长城乡社区教诲,增强根蒂根基才能建设,整合各种教诲资源。充足施展社区教诲在宏扬社会主义核心价值观、鞭策社会办理体系建设、传承中华优良传统文明、构成迷信文明糊口生产体式格局、办事人的片面生长等方面的作用。-  (二)根蒂根基原则-  对峙以人为本,需要导向。以深造者为核心,以深造需要为导向,为社区内差别年龄档次、差别文明程度、差别收入程度的住民供应多样化教诲办事。体现社区教诲的普惠性,增进社会公正。-  对峙社区为根,特征生长。安身城乡社区,面向基层,办妥住民家门口的社区教诲。从东中西部区域生长的现实动身,推进社区教诲特征生长。激励各地联合当地汗青、人文资源和经济生长情况,量体裁衣、因势利导生长社区教诲运动。-  对峙兼顾谐和,整合资源。施展党委当局的鞭策疏导作用,把社区教诲切实归入区域经济社会生长总体计划。以城带乡,兼顾城乡社区教诲谐和生长,着力补足乡村社区教诲短板。整合黉舍教诲资源和其余社会资源办事社区住民深造。-  对峙改革引领,翻新驱动。重视顶层设计与基层翻新良性互动、无机联合。培育多元主体,疏导各级各种黉舍和社会力量踊跃介入社区教诲。充足运用现代信息技巧手腕,翻新办事模式。鞭策社区教诲融入社区办理,不竭丰盛社区建设的内容。-  (三)总体目的-  到2020年,社区教诲办理体系初步构成,内容体式格局愈加丰盛,教诲资源融通同享,办事才能明显进步,生长环境愈加优化,住民介入率和合意度明显进步,根蒂根基构成存在中国特征的社区教诲生长模式。建设世界社区教诲实行区600个,建成世界社区教诲示范区200个,世界生长社区教诲的县(市、区)完成全笼罩。-  二、主要义务-  (一)增强根蒂根基才能建设-  1.树立健全社区教诲网络。经由过程整合资源,树立健全城乡一体的社区教诲县(市、区)、州里(街道)、村(社区)三级办学网络。各省、市(地)可依靠凋谢大学、广播电视大学、农业广播电视黉舍、职业院校以及社区科普黉舍等设立社区教诲指点机关,兼顾指点本区域社区教诲事情的生长。研讨制订社区教诲办学机关指点性要求。-  2.明确社区教诲机关职责定位。县(市、区)社区教诲学院(核心)卖力课程开发、教诲示范、营业指点、理论研讨等。州里(街道)社区黉舍卖力结构实行社区教诲运动,指点村(社区)教养站(点)的事情。村(社区)教养站(点)为住民供应灵敏

伶牙俐齿便捷的教诲办事。-  3.鞭策各种深造型结构与深造配合体建设。宽泛生长深造型州里(街道)、深造型社区、深造型家庭等各种深造型结构创建运动,鞭策深造型城市建设。激励和疏导社区住民自发组建体式格局多样的深造团队、运动小组等深造配合体,完成小我私家结构、小我私家教诲、小我私家办理、小我私家办事,不竭增强各种结构的凝聚力和翻新力。-  4.增强社区教诲实行区和示范区建设。继承鞭策社区教诲实行区、示范区建设,充足施展社区教诲示范区在体系构建、资源同享、投入机制、步队建设、信息化使用、市民学分银行建设等方面的示范引领作用,进一步晋升社区教诲办事才能和程度。各地要树立和完满照应事情机制,提出建设目的。-  (二)整合社区教诲资源-  5.凋谢同享黉舍资源。激励各级各种黉舍充足利用园地设备、课程资源、师资、教养实训设备等踊跃筹备和介入社区教诲。充足施展县级职业教诲核心、凋谢大学、广播电视黉舍、科普黉舍在乡村社区教诲中的主干和引领作用。放慢州里成人文明技巧黉舍的转型生长,激励其成为乡村社区教诲的首要载体。鞭策一般中小学有序向社区住民供应适合的教诲办事。-  6.兼顾同享社区资源。重视社区教诲机关与城乡社区综合办事核心(站)、社区文明核心等机关的资源同享,拓展社区综合办事核心(站)的社区教诲功效,鞭策社区教诲机关与社区综合办事核心(站)设备兼顾、信息同享、办事联动。充足利用社区文明、迷信普及、体育健身等各种资源,挖掘教诲外延,结构生长社区教诲运动,完成一个场合、多种功效,增进基层公众办事资源效益最大化。-  7.充足利用社会资源。进步藏书楼、科技馆、文明馆、博物馆和体育场馆等各种公众设备面向社区住民的凋谢程度。激励相干行业企业介入社区教诲。疏导一批培训品质高、社会效益好的社会培训机关介入社区教诲。探究凋谢、可持续生长的资源同享模式,不竭扩展社区深造资源供应。-  (三)丰盛内容和体式格局-  8.丰盛社区教诲内容。宽泛生长公民素养、诚信教诲、人文艺术、迷信技巧、职业技巧、早期教诲、运动健身、摄生保健、糊口休闲等教诲运动,晋升住民糊口品质,鞭策糊口体式格局向生长型、现代型、办事型改变。踊跃生长面向社区办事人员、社区意愿者、社区社会结构成员的教诲培训,增强其结构和办事住民的才能。-  9.翻新社区教诲体式格局。翻新教诲载体和深造体式格局,培育一批优质深造名目品牌。在结构教室深造的根蒂根基上,踊跃生长才艺展现、观光游学、念书沙龙等多种体式格局的社区教诲运动,探究团队深造、体验深造、近程深造等模式。经由过程开设深造超市、供应深造舆图等体式格局方便社区住民灵敏

伶牙俐齿自立深造。鞭策各地建设方便快捷的住民深造办事圈。-  10.推进社区教诲信息化。联合实行“宽带中国”计谋和“互联网+城市”“互联网+科普”企图,充足利用现代近程教诲体系,联合或依靠社区公众办事综合信息平台建设,树立笼罩城乡、凋谢便捷的社区数字化深造公众办事平台及体系。有条件的地方,激励构成网上深造圈。激励各级各种黉舍和社会教诲培训机关向社区凋谢数字化深造资源及办事,推进各地网上深造平台互联互通和社区教诲数字化深造资源的建设与同享,为住民供应线上线下多种体式格局的深造撑持办事。-  (四)进步办事重点人群的才能-  11.大力生长老年教诲。将老年教诲作为社区教诲的重点义务,联合多档次养老办事体系建设,改善基层社区老年人的深造环境,完满老年人社区深造网络。建设一批在本区域施展现范作用的州里(街道)老年人深造场合和老年大学。努力进步老年教诲的介入率和合意度。-  12.踊跃生长青少年校外教诲。鞭策完成社区教诲与黉舍教诲无效跟尾和良性互动。社区教诲机关要严密联络一般中小学、青少年校外运动场合、社会结构等,充足利用社区内的各种教诲、科普资源,生万博manbetx网页版网,万博体育投注在哪,万博体育投注正规长校外教诲及社会理论运动,为青少年健康成长供应优秀的社区教诲环境。生长体式格局多样的早期教诲运动,有条件的中小学、幼儿园可派老师到社区教诲机关供应意愿办事。充足施展共青团、少先队结构在青少年校外和社区教诲中的作用。-  13.宽泛生长各种教诲培训。自动顺应住民现实需要,有针对性地生长法治社会、迷信糊口、保险健康、失业再失业、翻新守业、职业技巧晋升等教诲培训运动。踊跃面向学生家长生长教诲理念、教诲体式格局等方面的家庭教诲指点。重点面向城镇化历程中的失地农夫和农夫工,踊跃生长职业技巧、思维道德、专制法治、文明礼仪、糊口体式格局等方面的教诲培训,经由过程社区深造与交换运动,增强社区归属感和认同感,放慢其融入城镇社区糊口的历程。重视弱势人群进步保存技巧的培训,踊跃为社区各种残疾人供应深造办事。-  14.重视乡村住民的教诲培训。各级各种黉舍教诲资源要向周边乡村住民凋谢,用好县级职教核心、乡(镇)成人文明技巧黉舍、凋谢大学、广播电视黉舍、乡村致富技巧函授大学和乡村社区教诲教养点。联合新乡村和乡村社区建设,无效推进基层综合性文明办事核心、藏书楼、文明馆、博物馆、农家书屋、乡村中学科技馆等资源同享,晋升乡村社区教诲办事供应程度。宽泛生长乡村实用技巧培训和现代糊口教诲培训。大力生长新型职业农夫培训。增强乡村住民家庭教诲指点,为乡村留守主妇供应社会糊口、权益保护、失业守业等方面的教诲培训。重视生长乡村留守儿童、老人和各种残疾人的培训办事。-  (五)晋升社区教诲外延-  15.增强课程资源建设。国度结构编写一批社区教诲通用型课程纲要。激励各地开发、保举、遴选、引进优质社区教诲课程资源,鞭策课程建设规范化、特征化生长。激励疏导社区结构、社区住民和社会各界配合介入课程开发,建设一批存在地域特征的本土化课程。课程设计应与住民需要、迷信普及、文明素养、社区生长等严密联合,增进课程设计与社区办理和办事理论无机交融。-  16.进步社区教诲事情者步队业余化程度。社区教诲学院(核心万博manbetx网页版网,万博体育投注在哪,万博体育投注正规)、社区黉舍应装备处置社区教诲的专职办理人员与专兼职老师。省级教诲行政部门应按照教诲部《社区教诲事情者岗位根蒂根基要求》制订实行细则,省级人社、教诲行政部门配合制订社区教诲专职老师职称(职务)评聘体式格局。加大社区教诲事情者培训力度。施展社会事情业余人才在社区教诲中的作用,探究树立社区教诲意愿办事轨制。激励高等黉舍、职业黉舍开设社区教诲相干业余,激励疏导相干业余毕业生处置社区教诲事情。-  三、保障办法-  (一)增强结构辅导。鞭策构成党委辅导、当局兼顾、教诲部门主管、相干部门合营、社会踊跃撑持、社区自立运动、市场无效介入、人民宽泛介入的社区教诲协同办理的体系体例和运行机制。教诲行政部门要把生长社区教诲归入教诲生长整体计划,自动联络有关部门,牵头做好社区教诲生长计划、相干政策的制订和完满事情,树立目的责任和考核机制,确保社区教诲改革生长目的落实到位;民政部门要把社区教诲作为街道办理翻新、州里办事型当局建设和城乡社区建设的首要内容,归入城乡社区办事体系建设计划;财政部门要联合现实,逐渐加大对社区教诲的撑持力度;人社部门要加大对社区教诲的撑持力度,并联合事情现实,充足施展社区教诲在职业技巧培训中的首要作用;文明部门要经由过程公众文明办事体系为社区教诲供应须要撑持;科技部门要将《科普法》《全民迷信素质行动企图纲要》的实行及国度科普才能建设与生长社区教诲事情严密联合起来;体育部门要将《全民健身企图纲要》的实行与生长社区教诲事情严密联合起来。激励树立社区教诲联席会、理事会或社区教诲协作会等轨制。在村(社区)生长的社区教诲运动应自动接收社区自治结构的指点。-  (二)拓宽经费投入渠道。各地要树立健全当局投入、社会馈赠、深造者平正分管等多种渠道张罗经费的社区教诲投入机制,加大对社区教诲的撑持力度,不竭拓宽社区教诲经费来源渠道。鞭策社区教诲办事社会化,推进社区教诲领域当局购置办事的试点事情,探究经由过程当局购置、名目外包、拜托办理等体式格局,吸收行业性、业余性社会结万博manbetx网页版网,万博体育投注在哪,万博体育投注正规构、社区社会结构和民办社会事情办事机关介入社区教诲。激励社会本钱经由过程兴办实体、资助名目、副手运动、供应设备、设立社区教诲基金等体式格局撑持社区教诲生长。激励自然人、法人或其余结构捐助社区教诲或举行社区教诲机关,并依法享用有关政策优惠。-  (三)完满督查评估机制。各级教诲督导部门要把生长社区教诲督导作为推进教诲现代化的首要内容。迷信制订社区教诲评估尺度,树立和完满社区教诲统计轨制,增强对社区教诲生长情况根蒂根基信息的搜集和剖析。逐渐完满社区教诲实行区、示范区进入和加入的静态办理机制。树立社会第三方对社区教诲生长的评估与反馈机制,定期生长社区住民对社区教诲合意度的测评。-  (四)推进深造结果堆集转换。激励有条件的省级和市(地)级教诲行政部门后行先试,探究树立住民团体深造账号,开发、研制存在学时记录等功效的社区深造卡,记录深造者注册报名、培训考勤、线上线下深造学时等详细信息,构成住民一生深造电子档案,探究建设社区教诲学分银行。踊跃探究树立和完满社区教诲深造结果认证、堆集和转换轨制及激励机制。-  (五)营建全民一生深造的社会气氛。充足利用报刊、广播、电视、网络等媒体,加大对社区教诲首要意义和生长成就的宣传,总结推行

推戴世界社区教诲实行区、示范区以及各地的典型经验。重视社区教诲理论研讨和学科建设。对峙办妥“全民一生深造运动周”,深化宣传全民深造、一生深造的理念,凝聚社会共识,构成生长协力。不竭进步社区教诲的认知度和介入度,进步社区住民的合意度和取得感。-  教诲部 民政部 科技部-  财政部 人力资源社会保障部 文明部-  体育总局 共青团中央 中国迷信技巧协会-  2016年6月28日

责任编辑:郑莉莉

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